9月28日下午，2021四川省文化和旅游發(fā)展大會在阿壩州九寨溝縣召開，省委書記彭清華出席會議并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于文化和旅游工作的重要論述，準確把握我省文旅發(fā)展階段性特征和趨勢性變化，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以推動全省文化和旅游高質量發(fā)展為主題主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，在積極應變、主動求變中開創(chuàng)文旅發(fā)展新局面，加快建成文化強省旅游強省。
省委副書記、省長黃強主持會議，省委副書記鄧小剛出席。彭清華在講話中指出，2020年以來一年多，對整個文旅行業(yè)來講極不平凡。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委、省政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，準確把握“時”與“度”，果斷決策、精準施策推進文化和旅游發(fā)展，出臺系列紓困措施幫助文旅企業(yè)渡過難關，堅持傳承紅色基因以文化人，著力擦亮四川文旅金字招牌，突出文旅惠民助力全面建成小康社會，以文旅產(chǎn)業(yè)振興服務全省發(fā)展大局，走過了從“急踩剎車、閉園歇業(yè)”到“輕點油門、有序復工”再到“穩(wěn)步提速、加快復蘇”的艱辛歷程，成績可圈可點、來之不易。這個過程中，全省各地各部門特別是文旅系統(tǒng)擔當盡責、真抓實干，引領帶動廣大文旅企業(yè)和從業(yè)人員堅定信心、共克時艱，扭轉了下滑趨勢、打開了新的局面。我省文旅行業(yè)經(jīng)受了考驗、穩(wěn)住了陣腳、積蓄了力量，正處于提質增效、轉型升級的關鍵時期。實踐證明，這些年省委、省政府對全省文化旅游發(fā)展作出的前瞻布局和工作安排，既為立足當下、渡過難關起到了有力推動作用，又為面向未來、持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎。
彭清華指出，要準確把握我省文化旅游發(fā)展面臨的新形勢新任務新要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化和旅游工作，習近平總書記發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，科學回答了文化和旅游工作的根本性、方向性問題，深刻闡明了新時代推進文化建設和旅游發(fā)展的使命任務，為我們做好工作提供了方向指引和根本遵循。進入“十四五”時期，四川發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化四川新征程。隨著“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等國家戰(zhàn)略的深入實施，全省區(qū)域經(jīng)濟布局和對外開放格局加快重塑，“蜀道難”問題基本解決，旅游管理和服務設施不斷改進提升，受疫情抑制的出游需求和消費潛能亟待釋放，都為我省文旅發(fā)展提供了有利條件和難得機遇。只要胸懷“兩個大局”、把握階段特征，搶抓新冠肺炎疫情下的危中之機、文旅消費提檔升級的現(xiàn)實之機、產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的時代之機，就一定能夠推動文旅大繁榮大發(fā)展。在新形勢下抓文旅發(fā)展，必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，必須認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，必須深入推進全鏈條轉型升級，必須整合資源力量大抓落實，把四川文旅發(fā)展的美好藍圖一步一步變成現(xiàn)實，努力走出一條具有時代特征、體現(xiàn)四川特色的文旅高質量發(fā)展新路子。
彭清華指出，要圍繞建設文化強省旅游強省推動文化旅游高質量發(fā)展。要著力提升巴蜀文化影響力。繼續(xù)擦亮“天府三九大、安逸走四川”名片，著力塑造好三星堆、九寨溝、大熊貓3大超級IP，讓拳頭品牌發(fā)揮引領性效應。始終以社會主義核心價值觀為引領，深入推進四川歷史名人文化傳承創(chuàng)新工程，大力振興川劇和曲藝，創(chuàng)作更多文藝精品力作。要著力提升區(qū)域協(xié)同帶動力?！耙缓宋鍘А备魇校ㄖ荩┮獔猿忠?guī)劃引領，主動融入全省總體布局，打造優(yōu)勢互補、協(xié)調聯(lián)動的發(fā)展共同體，努力以一域之光為全局添彩。
繼續(xù)加大川渝兩地戰(zhàn)略協(xié)同、政策銜接、規(guī)劃對接，努力把巴蜀文化旅游走廊建設成為具有國際范、中國味、巴蜀韻的世界重要文化旅游目的地。充分利用成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設聚資源、聚資金、聚政策、聚人才的優(yōu)勢，加強與鄰近省份合作，強化與國際友好城市聯(lián)系，共創(chuàng)文旅開放合作高地。要著力提升文旅產(chǎn)業(yè)競爭力。在融合上做足文章，持續(xù)推進文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新，重點抓好紅色文旅、鄉(xiāng)村文旅、體育文旅、康養(yǎng)文旅、工業(yè)文旅，進一步做大做強文旅產(chǎn)業(yè)平臺，不斷提升核心競爭力。要著力提升優(yōu)質產(chǎn)品供給力。持續(xù)深化文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)供給側結構性改革，著眼人民群眾旅游需求變化推出類型多樣、特色鮮明、品質優(yōu)良、適銷對路的旅游產(chǎn)品，推出更多體驗性、互動性強的旅游線路和項目，深入推進公共文化服務標準化、均等化建設，實現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的文旅發(fā)展良好生態(tài)。要著力提升文旅綜合支撐力。著眼解決“最后一公里”問題，進一步完善旅游公共交通體系，順應自駕游、自助游發(fā)展趨勢，加密配套設施建設，使游客進得快、游得慢、玩得好。大力推進智慧景區(qū)建設，打造全域智慧旅游平臺。加強文旅服務隊伍建設，打造一支高素質文旅川軍。
彭清華指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全不斷提升四川文旅領域治理能力和服務水平。把增強安全保障能力擺在重要位置，在守底線、創(chuàng)環(huán)境、抓保護等方面下更大功夫，大力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使我省文化旅游業(yè)人氣更旺、協(xié)調性更強、安全性更高、更可持續(xù)。結合常態(tài)化疫情防控的新形勢新要求，深入研究抵御疫情沖擊的有效路徑，堅持科學精準防控，加快四川天府健康通與景區(qū)景點聯(lián)通進度，方便游客出行。國慶旅游旺季即將到來，各地要細化完善應急預案、優(yōu)化再造響應流程，確保出現(xiàn)突發(fā)疫情及時有效妥善處理。持續(xù)推進文化和旅游領域“放管服”改革，完善政策支持、要素投入、激勵保障等長效機制，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。全面加強旅游市場監(jiān)管，堅決整治欺客宰客、欺行霸市、以次充好、虛假宣傳等頑疾，讓群眾在高品質的文旅活動中乘興而來、盡興而歸，不斷提高滿意度和回頭率。正確處理保護與開發(fā)的關系，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，實行最嚴格的生態(tài)保護制度，尤其要以慎重態(tài)度開發(fā)利用自然文化遺產(chǎn)等不可再生資源，科學評估確定景區(qū)游客最大承載力，合理控制客流，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
彭清華強調，貫徹落實習近平總書記關于文化和旅游工作的重要論述和黨中央決策部署，省里研究制定了《四川省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，描繪了加快建成文化強省旅游強省的總布局和路線圖。各級黨委政府要對照《規(guī)劃》預定的各項目標和重點任務抓好落實，確保邁好第一步、見到新氣象。各有關部門要分工負責，抓好規(guī)劃銜接、項目實施、基礎設施建設、信息共享等各項工作，形成黨政統(tǒng)籌、齊抓共管的文化和旅游工作格局。省文旅產(chǎn)業(yè)領導小組要強化督促指導和工作協(xié)調，確保黨中央和省委關于文化旅游發(fā)展的各項決策部署落到實處、見到實效。
會上，省委常委、宣傳部部長甘霖宣讀第三批天府旅游名縣、首批天府旅游名牌（名鎮(zhèn)、名村、名宿、名導、名品）命名文件，彭清華逐一向獲得命名的天府旅游名縣授牌，彭清華、黃強、鄧小剛等向首批天府旅游名牌獲得者代表授牌。九寨溝縣、省文物考古研究院、華強方特集團、交通運輸廳負責同志作交流發(fā)言。會議宣布南充市為2022四川省文化和旅游發(fā)展大會承辦地并授旗。